新华社香港9月17日电（记者 孟佳）香港特区行政长官李家超17日在特区立法会发表任内第四份施政报告，题为“深化改革 心系民生 发挥优势 同创未来”，围绕经济和民生两大主轴，提出一系列措施，为民生福祉发展经济，让市民过上更好的生活。

李家超表示，这份施政报告既是香港全力“拼经济、谋发展、惠民生”、加快迈向由治及兴的进程表，也是香港主动对接国家发展战略、实现突破新局面的策略部署。

为了强化治理体系，施政报告提出建立“部门首长责任制”，把制定和执行政策两者的责任更好衔接起来，推动建立有效的管理团队与运作系统；出现问题时查找不足、厘清责任，并按情况进行行政或纪律处理。特区政府将成立“AI效能提升组”，统筹和指导特区政府部门于工作中有效应用AI技术，研究重组工作流程，以及推动部门进行科技革新。

深化改革、发展产业也是施政报告的重点之一。为加快发展北部都会区，将成立由行政长官领导的“北都发展委员会”，提升决策层次。财政司司长将带领相关政策局、部门及公营机构，制定促进产业和投资的优惠政策包，吸引高增值产业和高潜力企业落户香港。特区政府将引进和发展新型工业化产业、推动生命健康科技产业发展，还将推动AI和数据科学产业发展。同时，特区政府将优化游艇产业配套，发展游艇经济。

为融入国家发展大局、巩固香港国际中心地位，施政报告提出整合香港的外地办事处，主动招揽内地企业利用香港平台出海。在金融方面，特区政府会加速建立国际黄金交易市场；在贸易方面，将继续推动发展香港大宗商品交易生态圈。为发展香港成为国际专上教育枢纽与国际高端人才集聚高地，特区政府将建设“北都大学城”，并成立“留学香港专班”，推广“留学香港”品牌。作为全球三大艺术品交易中心之一，特区政府将大力打造香港成为全球高端艺术品交易枢纽。

今年施政报告以民生为压轴专章，在土地房屋、交通运输、医疗护理、社会福利、保障劳工、关爱共融等九个与市民生活息息相关的重要范畴，提出一系列改善市民生活的措施。

李家超说，世界在变，香港同时面对挑战和机遇。祖国是世界第二大经济体，是香港最强大后盾，最庞大机遇；香港同时享有国际机遇的叠加优势，机遇明显大于挑战。只要团结一致，改革创新，自强不息，香港必定更美好。